Реформу системы социального попечения, вступившую в силу 1 июля текущего года, можно считать наиболее крупным изменением в социальной сфере за последнее десятилетие. Ключевым моментом является то, что участие людей в оплате места в домах попечения снизится, а значит, уменьшится ежемесячная финансовая нагрузка на родственников пожилого человека.
Согласно реформе, затраты на содержание персонала по уходу в домах попечения будет покрывать государство. Человек, нуждающийся в услугах таких домов, будет оплачивать проживание, питание, а также нести расходы, связанные с личными потребностями.
Кроме этого, если до введения реформы человек должен был сам полностью оплачивать место в доме попечения, то с июля плата за место будет делиться между человеком, нуждающимся в услуге, и местным самоуправлением. В случае, если доход человека ниже средней пенсии по старости (менее 636 евро в 2023 году), самоуправление возместит недостающую сумму в пределах разницы между доходом человека и средней пенсией по старости.
В канун проведения реформы на вопросы еженедельника «Панорама» ответила главный специалист по социальной работе горуправления Кохтла-Ярве Кирке Кюбарсепп.
— Госпожа Кюбарсепп, среди кохтлаярвесцев, какое количество человек нуждается в услугах домов попечения? Есть ли очередь?
— На данный момент (еще до вступления в силу реформы попечения) услугой домов попечения по всей Эстонии пользуются около 400 зарегистрированных жителей Кохтла-Ярве. Из них 209 получают услугу при софинансировании города. Очередей нет – до сих пор нам удавалось для всех клиентов подбирать соответствующий потребностям дом по уходу.
— Что делать, если человек дома, но нуждаетесь в месте в доме попечения?
— Связаться с социальной службой города. Социальная служба на основании заявления проведет оценку необходимости пребывания человека в доме по уходу и вынесет письменное решение. Компенсация назначается людям, чье состояние здоровья не позволяет самостоятельно и без посторонней помощи справляться с ежедневными делами и тем, кто нуждается в круглосуточном присмотре и уходе. Если в результате оценки выяснится, что пребывание в доме попечения не требуется, социальный работник определит, какие услуги, поддерживающие жизнь дома, необходимы и назначит их получение.
— А если получатель услуги уже проживает в доме попечения, что он или его родственник должны сделать, чтобы воспользоваться новой системой компенсации расходов на пребывание в доме попечения?
— То же самое – обратиться в социальную службу для пересмотра финансирования. Специалисты службы также проведут оценку необходимости пребывания человека в доме по уходу, поскольку среди клиентов не все нуждаются в постоянном уходе и круглосуточном наблюдении.
— Власти некоторых самоуправлений уже высказали свою обеспокоенность, касаемо новой реформы, так как для её проведения потребуется больше денег, чем готово выделить государство. Как писал в четверг портал Rus.err.ee, для проведения реформы Таллинну потребуется почти на 9,5 млн евро больше, чем платит государство. Тарту не хватает 3 млн евро, Сааремааской волости — 2 млн евро, а городу Пярну — 1 млн евро. Как обстоят дела в Кохтла-Ярве?
— Мы пока не делали вычислений, но велика вероятность того, что ситуация сложится таким же образом, что и в других самоуправлениях. Тем более что деньги, получаемые в рамках реформы, пойдут не только на софинансирование услуг домов попечения, но и на развитие услуги ухода на дому, — заключила Кирке Кюбарсепп.
Илья Тельнов
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ