Начало весны в Кохтла-Ярве было ознаменовано долгожданным событием – открытием нового здания Кесклиннаской основной школы, в котором 5 марта сели за парты 430 учеников.

В понедельник, 4 марта, состоялось торжественное открытие школы: ровно в 12 часов дня, словно по расписанию, на крыльце учебного заведения начала звучать музыка, и школьная семья поприветствовала собравшихся гостей. После того как под звуки государственного гимна были подняты флаги Эстонии, Кохтла-Ярве и учебного заведения, мэр города Хенри Казело вместе с директором школы Юлией Каламаевой, перерезав ленточку, пригласили участников церемонии пройти в актовый зал, в котором городские власти вручили благодарственные письма и памятные статуэтки всем тем, кто участвовал в процессе создания современного учебного комплекса в Кохтла-Ярве.

Украшением церемонии вручения благодарностей стало выступление учащихся, подготовивших вместе с учителями концертную программу. Основным реквизитом в творческих номерах были разноцветные картонные кубы, которые ребята играючи передавали друг другу и собирали из них, словно играя в «Тетрис», метровые фигуры. Идея постановки была связана с кубиком Рубика, ставшим основой дизайнерской идеи оформления здания, в новых помещениях которого юные кохтлаярвесцы приступили к учебе уже на следующий день после открытия, во вторник, 5 марта. Именно школьникам, учителям и родителям предстоит оценить результаты работы министерства образования Эстонии, нескольких составов городского управления Кохтла-Ярве, проектировщиков и строителей.

Кесклиннаская основная школа всего на два года моложе города Кохтла-Ярве. Она открылась в 1948 году и за этот период времени учебное учреждение сменило несколько названий: Семилетняя школа №3, Средняя школа №3, Кесклиннаская гимназия, Кесклиннаская основная школа. Каждое название – часть одной большой истории, связывающей многие поколения кохтлаярвесцев, для которых школа на годы учебы становилась вторым домом.

В последний раз в старом здании день рождения родного учебного заведения школьная семья смогла отпраздновать весной 2021 года, тогда школа встречала своё 73-летие. После предстоял переезд на временное «место жительства», коим стало здание бывшей Ярвеской русской гимназии по Ярвекюла теэ, 39. Учебный 2022-2023 год начался с радостного событие – 14 сентября был заложен краеугольный камень Кесклиннаской основной школы. В конце 2022 года городские власти сообщали еженедельнику «Панорама», что работы идут по графику, в декабре на улице Пярна уже появилась сама коробка здания, и была уверенность, что учебный год ученики начнут в новых помещениях, но из-за ошибок проектировщиков, трудностей с поставками материалов и выросших на них цен переезд в новую школу пришлось отложить.

Стоимость всех работ на этапе проектирования оценивалась примерно в 6 миллионов евро, из которых 5 миллионов давало государство. Позже цена на строительство значительно возросла, и государство согласилось компенсировать разницу. В итоге городу пришлось выделить 4 миллиона евро, размер субсидии со стороны государства и ЕС составил примерно 7 миллионов. Общая же стоимость нового школьного здания – 11 миллионов евро.

Таким образом получается, что строительство нового здания Кесклиннаской основной школы стало вторым по стоимости проектом Кохтла-Ярве, реализованным за последние 20 лет. Дороже обошёлся городу лишь спорткомплекс «Wiru», на создание которого потребовалось 14 миллионов евро. Притом что спорткомплекс включает в себя бассейн на 10 дорожек, детский бассейн, зал для игр с мячом и несколько спортивных залов, чего нет и быть не может, например, в новом здании школы, возникает вопрос: как так получилось, что новое школьное здание обошлось лишь на три миллиона дешевле?

По мнению советника мэрии Кохтла-Ярве по развитию Антона Макарьева, спорткомплекс и школа – это совершенно разные объекты, сравнивать которые не имеет смысла.

– Школа имеет иное оснащение и большее количество различной дорогостоящей техники. Если же касаться строительной части, то здесь город столкнулся с трудностями, которые во многом схожи с теми, что возникли при строительстве центра «Wiru». Как мы знаем, время возведения спортцентра совпало с приходом коронавируса, что существенно подкосило строительный сектор – количество заболевших в мире сказалось на поставках строительных материалов, возникли задержки, а цены выросли. Предполагаемая сумма строительства в 7 миллионов возросла до 14. И если бы городские власти не отказались бы от идеи возводить последнее крыло здания, то центр мог бы обойтись ещё на 6 миллионов дороже. При строительстве здания школы мы столкнулись с новыми вызовами, – говорит Антон Макарьев.

Напомним, итоги конкурса госпоставки на строительство были подведены в конце 2021 года. Строительный проект нового здания в апреле 2021 года прошёл экспертизу, после чего городским управлением Кохтла-Ярве был объявлен конкурс госпоставки на строительство объекта, согласно итогам которого за снос старого и возведение нового здания школы отвечала фирма «Revin Grupp». По условиям конкурса работы должны были завершиться через 13 месяцев с момента подписания договора, то есть в апреле 2023 года, но строительство задержалось на 8 месяцев.

Как уже ранее писала «Панорама», из-за возникших проблем и трудностей отвечающая за строительство фирма «Revin Grupp» была готова разорвать контракт с городом и заплатить предусмотренный договором штраф, но городские власти настояли на продолжении работ. Проект содержал ошибки, которые экспертиза, к сожалению, пропустила. Строителям пришлось переделывать решение по фундаменту, дополнить проекты системы освещения и вентиляции. За период строительства произвели 79 различных поправок. Строительные работы пришлось продолжать и в условиях действующих в отношении Беларуси и России международных санкций, что сказывалось на поставках стройматериалов.

– Увы, нужно признать, что многие строительные материалы поступали в Эстонию из России, Беларуси и Украины. Они были дешевле, и именно на эти материалы рассчитывали строительные фирмы. Военный конфликт и введённые в результате этого санкции существенным образом сказались на стоимости стройматериалов. Как выяснилось, даже в сборке оконных рам использовались детали, доступ которых на рынок оказалось невозможным или затруднительным. Всё это потребовало дополнительных затрат, времени. Первая предварительная проектная заявка подавалась в 2017 году, и в ней значилась сумма в размере чуть менее 6 миллионов евро, из которых 5 миллионов Кохтла-Ярве мог получить в виде субсидии. На тот момент у города не было даже эскиза будущего здания, а была лишь программа помещений, проще говоря: примерная площадь и количество необходимых помещений в будущей школе. Конечно же построить школу за эти деньги не удалось, так как за время только лишь проведения идейного конкурса и проектирования стоимость многих услуг уже успела вырасти. К моменту, когда подвели итоги конкурса госпоставки на строительство, цена была уже рыночной и составила 8 миллионов евро.

– Господин Макарьев, по вашему мнению как специалиста городского управления по развитию, что должен будет учитывать город перед началом работы над следующим проектом, который будет сопоставим по масштабам со строительством Кесклиннаской основной школы?

– Я считаю, что на начальных этапах городу было бы полезно привлекать дополнительную помощь в лице экспертов-консультантов для составления документов к конкурсу госпоставки.

– Городские чиновники с этой работой могли бы справиться?

– Они её и выполняют. За несколько лет мы получили два крупных и уникальных объекта, при создании которых было необходимо учитывать много нюансов, не упустить мелких деталей. Как показала практика, исправление ошибок или доработка пунктов, которые изначально попросту не учли – весьма обременительны. Например, в случае строительства здания школы мы говорили о финансовой коррекции, но что она означает? Изначально государство было готово размер поддержки в 5 миллионам увеличить ещё на 4, но после того, как в ходе проведения конкурса были выявлены ошибки, Государственный центр вспомогательных услуг (Riigi Tugiteenuste Keskus – «RTK») сделал так называемую финансовую коррекцию. Для города это означало сокращение финансирования почти на 2 миллиона. Во время больших строек подобные вещи иногда случаются и в других самоуправлениях Эстонии. Наш случай не является исключительным. Поэтому, возвращаясь к первому вопросу, на что следует обратить внимание перед началом строительства крупного объекта, городу необходимо учитывать, что размер дотации, по итогам проверки, может сократиться. Поэтому нужно учитывать опыт, полученный в ходе строительства здания школы и не экономить на подготовительной работе.

– Какие строительные работы город планирует провести в ближайшие годы?

– Так как город не в силах строить крупный объект, опираясь исключительно на собственные финансовые ресурсы, наши планы зависят от всех участников проекта. Первым объектом, который в ближайшие годы может появиться в Ярвеской части города, является новое здание Ярвеской школы, но так как учреждение государственное, а не муниципальное, то финансировать реализацию этого проекта будет государство. На очереди новая муниципальная школа в Ахтмеской части города. Оба объекта должны появиться к 2030 году или раньше, – сказал Антон Макарьев, уточнив, что решение по списку школ, которые останутся в Ахтмеской части города, где сейчас действуют три основные школы, предстоит принимать депутатам нынешнего и будущего созывов городского собрания.

Илья Тельнов

Фото автора

Reklaam