Народными избранниками городского собрания Кохтла-Ярве было принято решение, согласно которому с 1 января 2025 года изменяется ставка земельного налога.

Собственников каких типов земли затронут налоговые изменения и в чем причина такого решения, еженедельнику «Панорама» объяснил вице-мэр Кохтла-Ярвеского городского управления по вопросам развития и хозяйства Александр Кейвабу:

— Согласно новой редакции части «1» статьи «5» Закона о земельном налоге, которая вступает в силу с 1 января 2025 года, ставки земельного налога, устанавливаемые местным самоуправлением, будут следующими:

1. Для жилой земли и дворовых участков на сельскохозяйственных землях, ставка составит от 0,1 до 1,0 процента от налогооблагаемой стоимости земли в год;

2. Для сельскохозяйственных земель, не указанных в пункте «1», ставка составит от 0,1 до 0,5 процента от налогооблагаемой стоимости земли в год;

3. Для земель, не указанных в пунктах «1» и «2», ставка составит от 0,1 до 2,0 процента от налогооблагаемой стоимости земли в год.

Из этого можно сделать вывод, что пункт № 3 (далее третья группа) включает все категории земель, кроме жилых и сельскохозяйственных земель. Согласно статье 18.1 Закона о земельном кадастре, существует 13 категорий земель, а это значит, что в эту группу входят 11 различных категорий. Среди них наиболее распространённые в Кохтла-Ярве — коммерческая земля, земля под промышленность, транспортная и социальная земля.

— Господин Кейвабу, чем обусловлено это решение?

— В 2022 году Земельный департамент провёл регулярную оценку земли. Регулярная оценка земли – это массовая оценка, в результате которой определяется приблизительная рыночная стоимость каждой кадастровой единицы, то есть налогооблагаемая цена земли. Новая оценка вступила в силу с 1 января 2024 года.

В городе Кохтла-Ярве стоимость земли на некоторых участках третьей группы увеличилась, тогда как на других – снизилась. Поскольку на некоторых участках налоговая база уменьшилась, стало целесообразным установление максимальной ставки налога для третьей группы на уровне 2,0 процента для восстановления налоговых доходов. Законодательство не допускает резкого роста налога с помощью защитного механизма.

Возьмём, например, земельный участок с коммерческим целевым назначением в центре Ярвеской части города. До 31 декабря 2023 года стоимость земли участка составляла 66130 евро, а налог – 1653,25 евро (2,5 процента от стоимости земли). С 1 января 2024 стоимость снизилась до 24281 евро, а налог – 242,81 евро (1 процент от стоимости земли). Поскольку с 1 января 2025 ставка налога на землю для данной целевой группы возрастет до 2,0 %, налог на землю в 2025 году должен будет составлять 485,62 евро (2 процента от стоимости земли). Однако с применением защитного механизма сумма налога не вырастет более чем на 50 процентов по сравнению с 2024 годом, то есть налог составит 364,22 евро.

— Когда в последний раз повышалась ставка земельного налога в Кохтла-Ярве?

— Для ответа на этот вопрос сначала необходимо рассмотреть изменения в Законе о земельном налоге. Согласно редакции части «1» статьи «5» Закона о земельном налоге, действовавшей до 31 мая 2023 года, ставка земельного налога варьировалась от 0,1 до 2,5 процента от оценочной стоимости земли, за исключением пахотных земель, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, и природных лугов, для которых налоговая ставка составляла от 0,1 до 2,0 процента.

В период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2023 года в Кохтла-Ярве действовала ставка земельного налога в размере 2,5 процента от оценочной стоимости земли, за исключением пахотных земель и природных лугов, где ставка составляла 2,0 процента.

Согласно части «1» статьи «5» Закона о земельном налоге, вступившей в силу с 1 июня 2023 года, местное самоуправление устанавливает налоговые ставки для следующих групп целевого назначения земли:

1. Для жилой земли и дворовых участков на сельскохозяйственных землях — от 0,1 до 0,5 процента от налогооблагаемой стоимости земли в год;

2. Для сельскохозяйственных земель, не указанных в пункте «1», — от 0,1 до 0,5 процента от налогооблагаемой стоимости земли в год;

3. Для земель, не указанных в пунктах «1» и «2», — от 0,1 до 1,0 процента от налогооблагаемой стоимости земли в год.

В 2024 году в Кохтла-Ярве для каждой группы целевого назначения земли действует максимальная допустимая ставка: 0,5 процента для земель, указанных в пунктах «1» и «2», и 1,0 процент для всех остальных категорий.

Несмотря на то, что с 1 января 2025 года новая редакция Закона о земельном налоге позволяет установить максимальную ставку в размере 1,0 процента для земель жилого назначения и дворовых участков на сельскохозяйственных землях, городская управа предложила оставить эту ставку на уровне 0,5 процента, с чем согласилось городское собрание.

— Как будет проходить повышение (поэтапно или нет)?

— Чтобы избежать резкого роста земельного налога, была установлена предельная ставка повышения — защитный механизм.

В 2024 году к сумме земельного налога за предыдущий год (2023), без учёта льгот и освобождений, добавился защитный механизм — 10 процентов или 5 евро. Это означает, что земельный налог кадастровой единицы не увеличился для владельца более чем на 10 процентов в год по сравнению с прошлым годом. Если 10 процентов от суммы земельного налога составило менее 5 евро, то земельный налог увеличился на 5 евро.

На 2025 год установлен единый общегосударственный защитный механизм — 50 процентов или 20 евро. Если увеличение на 50 процентов меньше 20 евро, налог увеличивается на 20 евро, — сказал Александр Кейвабу.

С 2026 года местные самоуправления смогут самостоятельно устанавливать предельные ставки увеличения земельного налога, в диапазоне от 10 до 100 процентов по сравнению с предыдущим годом. Кейвабу добавил, что городское собрание Кохтла-Ярве планирует принять соответствующее решение в течение 2025 года.

Илья Тельнов

Фото Игоря Парва