28 декабря началась перепись населения Эстонии, причем на этот раз она проходит со множеством нюансов, с которыми ранее жители нашей страны не сталкивались. Разъясним подробнее, кто, когда и как сможет принять участие в переписи и что при этом нужно учесть.

Если ранее каждая перепись населения и жилого фонда (а такие переписи проводятся во всех странах мира раз в 10 лет) проводилась методом всеобщего опроса населения, а вопросник занимал несколько страниц, то на этот раз используется комбинированный метод.

Большую часть данных, необходимых для сбора и анализа, Департамент статистики соберет автоматически из государственных регистров и баз данных, таких как регистр народонаселения или строительный регистр. Всего будет задействовано около 30 различных регистров. Благодаря этому вопросник переписи значительно сократится. Если в 2011 году на заполнение в интернете комплекта анкет на двух-трех членов домохозяйства уходила в среднем 51 минута, то в этот раз часть опроса значительно короче, и ответы на вопросы относительно одного человека займут от пяти до десяти минут.

Кто и как сможет принять участие в переписи?

В дополнение к консолидации данных регистров будет проведено выборочное исследование-опрос, в репрезентативную выборку которого будет включено около 61 000 человек – для них участие в переписи станет обязательным, соответствующее оповещение будет разослано попавшим в выборку людям по почте.

Для остальных жителей Эстонии заполнение переписного листа является добровольным, но Департамент статистики надеется, что как можно большее число жителей найдет несколько минут, чтобы ответить на вопросы анкеты – это поможет собрать более качественные и достоверные данные. Во время последней переписи населения интернет-анкету заполнили 67% жителей Эстонии, что стало мировым рекордом. Новая цель – повысить этот показатель.

Интернет-вопросник можно заполнить в любое удобное для вас время в период с 28 декабря по 22 января. Вопросник можно будет найти по адресу https://uuringud.stat.ee/ или www.perepis.ee. Для заполнения нужно будет авторизоваться при помощи ID-карты, мобильного ID или Smart-ID. Самостоятельно заполнить электронную анкету могут все жители от 15 лет и старше.

С теми, кто включен в случайную выборку исследования, но не заполнил анкету в интернете, переписчики свяжутся дополнительно и проведут опрос по телефону или договорятся о посещении на дому. Этот этап запланирован на период 01.02–28.02.2022 и касается только тех людей, для кого перепись будет обязательной и кто по каким-то причинам не имел возможности принять участие в переписи по интернету.

Зачем нужны дополнительные вопросы и сама перепись?

Данные переписи населения широко используются при составлении различных стратегий и программ развития, при принятии решений различного уровня, которые формируют в дальнейшем нашу повседневную жизнь, например, решения о прокладывании новых дорог, строительстве детских садов, планировании социальных услуг и т.п.

Регистры Эстонии соответствуют международным стандартам и позволяют получить наиболее важную информацию, однако в них нет данных, необходимых для внутригосударственного использования, и оценку относительно которых дают сами жители: о религиозной принадлежности, проблемах со здоровьем и их влиянии на повседневную деятельность, о владении иностранными языками и диалектами. Именно эти данные будут собираться путем опроса. Относительно национальности и родного языка данные в Регистре народонаселения хоть и имеются, в дополнительной анкете переписи появится возможность отметить две национальности и два родных языка для тех, кто считает себя двуязычным или многонациональным.

Результаты опроса помогут при принятии важнейших решений, влияющих на нашу повседневную жизнь: так, например, ответы позволят узнать, в каком регионе проживает больше жителей, имеющих ограничения в связи со здоровьем, какого они возраста, а исходя из этой информации лучше планировать услуги здравоохранения и социальной опеки. Ответы на вопросы, касающиеся миграции, позволят проанализировать, какая часть населения Эстонии подвержена краткосрочной мобильности и маятниковой миграции.

Результаты переписи создают достоверную основу и для формирования основанной на науке языковой, национальной и интеграционной политики и заложит надежный фундамент самосознания национальных и языковых групп. Помимо данных о владении эстонским языком государству также важна информация о людях, владеющих другими языками, поскольку речь идет о разных целевых группах государственной языковой и образовательной политики и финансировании соответствующей деятельности. Такие данные позволят получить более точную информацию о языке и идентичности населения и даст нам более ясную картину того, сколько в Эстонии детей, растущих в смешанных семьях и являющихся многоязычными. Это важно для развития таких детей и планирования мер поддержки их родителей в системе образования. 

Что такое момент переписи?

Одним из основополагающих принципов переписи населения является единый момент переписи, т.е. заранее оговоренный момент времени, по состоянию на который данные собираются независимо от того, когда и каким способом их предоставили.

В этот раз моментом переписи в Эстонии определены 00:00 часов 31.12.2021.Данные как из регистров, так и путем опроса будут собираться по состоянию именно на этот момент, что позволит получить общую картину о населении и состоянии жилого фонда на единый момент времени и проводить сравнительный анализ на международном уровне. Так, например, если в семье 31.12.2021 в 00:15 часов родится ребенок, то в нынешней переписи его рождение уже не отразится.

Аналогичный момент переписи и такие же вопросы были и в предыдущей переписи населения 2011 года, и это даст возможность получить точные данные о том, как изменилась жизнь в Эстонии за прошедшие 10 лет.

Как будут защищены данные?

Все собранные в ходе переписи данные строго защищены в соответствии как с Законом о защите личных данных, так и Законом о государственной статистике. Обработка личных данных проводится с соблюдением строгих мер безопасности и данные используются только в статистических и научных целях.

Данные, представленные Департаменту статистики, используются и публикуются только совокупно и в обобщенном виде. Это гарантирует, что ответы по деликатным вопросам невозможно увязать с какой-либо конкретной личностью – собранные данные анонимизируются (устраняются имена/фамилии и личные коды). Кроме того, Департамент статистики не предоставляет данные третьим сторонам.

Первые результаты переписи населения будут опубликованы в июне 2022 года и далее данные по различным сферам будут обнародоваться шаг за шагом до конца 2022 года.

Источник: https://www.hamburg.ee/